ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 7 марта 2014 года N 16/2014-ОЗ Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области

(с изменениями на 13 июня 2019 года)

______________ 
Документ с изменениями, внесенными: 
Законом Московской области от 28 апреля 2015 года N 67/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 30.04.2015); 
Законом Московской области от 24 июня 2016 года N 70/2015-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 28.06.2016); 
Законом Московской области от 12 декабря 2016 года N 159/2016-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 14.12.2016); 
Законом Московской области от 17 ноября 2017 года N 193/2017-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 20.11.2017); 
Законом Московской области от 18 июля 2018 года N 134/2018-ОЗ (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 24.07.2018); 
Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.06.2019, N 5000201906170001). 
______________

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 20 февраля 2014 года N 9/79-П

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением тишины и покоя граждан, на следующих объектах, расположенных на территории Московской области:

1) квартиры и помещения общего пользования в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях;

2) помещения и территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан;

3) территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

2. Положения статьи 2 настоящего Закона не распространяются на:

1) действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;

2) проведение работ по уборке территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

3) проведение массовых публичных мероприятий, в том числе официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний;

4) действия, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

3. Под рабочими днями в настоящем Законе понимаются дни недели с понедельника по пятницу включительно (если эти дни не относятся к нерабочим праздничным дням и дням, на которые в установленном федеральным законодательством порядке перенесены выходные дни), а также суббота и воскресенье, если они объявлены в установленном федеральным законодательством порядке рабочими днями.

4. Под выходными днями в настоящем Законе понимаются суббота и воскресенье (если эти дни не объявлены в установленном федеральным законодательством порядке рабочими днями), а также установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни. 
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ.

Статья 2. Требования по обеспечению тишины и покоя граждан

1. Не допускается использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни.

2. Не допускаются крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение земляных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, за исключением работ, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часа 00 минут до 08 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в выходные дни.

3. В течение шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 21 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 22 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в выходные дни.

4. По истечении шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет не допускается проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в этом многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, в период с 19 часов 00 минут до 09 часов 00 минут, а также с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в рабочие дни, с 19 часов 00 минут до 10 часов 00 минут, а также с 11 часов 00 минут до 15 часов 00 минут в субботу, круглосуточно в воскресенье и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни.
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ.

Статья 3. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Нарушение тишины и покоя граждан на территории Московской области влечет административную ответственность в соответствии с Законом Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
(Статья в редакции, введенной в действие с 28 июня 2019 года Законом Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ.

Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой граждан (утратила силу)
(Утратила силу с 28 июня 2019 года - Закон Московской области от 13 июня 2019 года N 99/2019-ОЗ.

Статья 5. О внесении изменений в Закон Московской области "Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области" (утратила силу)
(Утратила силу с 1 июля 2016 года - Закон Московской области от 24 июня 2016 года N 70/2015-ОЗ.

Статья 6. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьёв

Внесенные с 2018 года поправки в Закон о тишине в Московской области:
Депутатами областной думы были приняты и утверждены правки 18 июля 2018 года и корректировки в закон о тишине. 
1. В соответствии с данными правками запрещено 
до 8 утра и после 21.00 в будние дни (с понедельника по пятницу),  
до 10 часов 00 минут и с 19 часов 00 минут по субботам и воскресеньям, 
а также в нерабочие праздничные дни: 
использование  звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; игра на различных музыкальных инструментах, громкое пение, свист, крики и ругань на повышенных тонах; проведение земляных,  ремонтных, строительных,  разгрузочно-погрузочных           и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств. 
2. С 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут ежедневно 
в отношении защищаемых объектов (это относится к квартирам и помещениям общего пользования в многоквартирных домах, жилым домам, жилым помещениям и помещениям общего пользования в общежитиях): 
использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; 
3. До 9 часов 00 минут и с 19 часов 00 минут в будние дни, 
до 10 часов 00 минут и с 19 часов 00 минут по субботам, 
круглосуточно в воскресенье и установленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочие праздничные дни 
в отношение защищаемых объектов (это относится к квартирам и помещениям общего пользования в многоквартирных домах, жилым домам, жилым помещениям и помещениям общего пользования в общежитиях). проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении в многоквартирном доме или ремонтных работ в нежилом помещении, не принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан; 
При этом, под эти меры в пункте 2 и 3 не попадают защищаемые объекты: территории и зоны в придомовом пространстве, внутридворовые и арочные проезды, игровые и спортивные площадки внутри дворов жилых домов, на территории спальных микрорайонов; здания и территории санитарных и учебных заведений, реабилитационных и курортных учреждений, в которых граждане пребывают на лечении, учебе или реабилитации на временной основе; 
зоны огородно-садоводческих, дачных кооперативов и товариществ граждан. 
Какие действия не нарушают закон о тишине:
меры и действия, нацеленные на устранение правонарушений, результатов бедствий и аварий, чрезвычайных ситуаций, осуществление работ, которые выполняются для нормальной работоспособности объектов жизнеобеспечении граждан; использование пиротехнических устройств, петард и салютов; проведение утвержденных культурных или спортивных мероприятий, концертов, религиозных церемоний; действия, степень ответственности за которые определяется административными правовыми актами. 
Штрафы — сколько заплатит нарушитель:
Граждане, которые нарушают требования законодательного акта, должны оплатить предусмотренные штрафы в денежной форме. При первом нарушении гражданину выносится устное предупреждение. При повторных нарушениях предполагаются более жесткие меры: граждане должны оплатить штраф  в сумме 1000-2500 рублей; должностные лица вносят штраф 4000-8000 рублей; для юрлиц предусмотрен штраф в размере 40000 — 80000 рублей.
Что делать против нарушителей тишины?
Граждане разделяются в своих мнениях касательно внесения изменений в законодательство. Многие недовольны, поскольку у них не будет возможности осуществить ремонт, ведь в будние дни люди на работе, а в выходные шумные работы категорически запрещены. То есть времени на ремонт не останется. Другая часть граждан рады, поскольку после рабочего дня будут иметь возможность отдохнуть в тишине и покое, а не слушать звуки дрелей и перфораторов. Также на выходных люди предпочитают наслаждаться заслуженным отдыхом в тишине и покое. Нарушение покоя жильцов в дневное время суток относится к категории нарушения санитарных требований, соблюдение которых контролирует Роспотребнадзор. Сотрудники данного государственного органа имеют специальные устройства для фиксации степени шума и факта нарушения. То есть если жильцы проводят шумные работы или устраивают громкие празднования, тогда соседи вправе обратиться непосредственно в данную инстанцию, сотрудники которой вправе составить протокол об административном правонарушении. 
Громкий шум в ночное время суток причисляется к категории нарушения общественного порядка и покоя, который определяется административным правовым актом. В таком случае соседи вправе вызывать сотрудников полиции, которые составят протокол о правонарушении. В данной ситуации фиксация уровня шума специальными устройствами не предусмотрена. В случае повторных нарушений соседи могут написать в произвольной форме жалобу участковому.
Итак, мы рассмотрели основные изменения в законе о тишине в Москве и Московской области. Теперь вы знаете, в какое время можно осуществлять ремонтные работы или громко слушать музыку.